Kompass für die zukunftsfähige Entwicklung

Strategiekonzept Innenstadt

Das Strategiekonzept für die Freiburger Innenstadt (37,784 MB) wurde am 29.07.2025 vom Gemeinderat als städtebauliches Entwicklungskonzept beschlossen. 

Veränderungen gehören seit jeher dazu

Innenstädte waren schon immer Orte der Vielfalt. Hier kaufen Menschen ein, wohnen, arbeiten, bilden sich fort, genießen Kunst, Kultur und Gastronomie und tauschen sich aus. Die Innenstadt ist das Herz der Stadt und erfüllt damit wichtige Funktionen.

Das Zusammenspiel der verschiedenen Nutzungen der Innenstädte verändert sich gerade. Zum Beispiel ändert sich das Einkaufen: Vieles wird heute online eingekauft.

Bildung, Kultur und Kreatives, wohnen, arbeiten und leben in der Innenstadt werden in Zukunft als Nutzungen wichtiger werden - während der Einzelhandel als Frequenzbringer an Bedeutung verlieren wird.

Man spricht bei diesen Veränderungen von einem Funktionswandel. Auch wenn die Freiburger Innenstadt bislang ihre Attraktivität und Stärke beibehalten konnte, ist die Veränderung spürbar. Das sieht man zum Beispiel an (kurzfristigen) Leerständen.

Kompass für die zukunftsfähige Entwicklung

Das Stadtplanungsamt hat das „Strategiekonzept zur Stärkung und Attraktivitätssteigerung der Freiburger Innenstadt“ (Kurztitel: Strategiekonzept Innenstadt) erarbeitet. Das Konzept baut auf bestehenden Maßnahmen und Konzepten auf und nimmt die Entwicklung der kommenden 10 bis 15 Jahre in den Blick. Die Stadtteilleitlinien als das räumliche Leitbild für die Innenstadt sind beispielsweise wichtige Grundlage für das Strategiekonzept.

Während die Stadtteilleitlinien das übergeordnete räumliche Leitbild für die Innenstadt sind, dient das Strategiekonzept vielmehr als Orientierungsrahmen und Handlungskonzept für die zukünftige Ausrichtung der Innenstadt und soll dabei helfen, den Funktionswandel in der Innenstadt wirkungsvoll zu begleiten.

Strategisches Bindeglied

Der Zukunftskurs für die Freiburger Innenstadt soll im Rahmen des „Strategiekonzepts Innenstadt“ als langfristiger Orientierungsrahmen und Handlungskonzept entwickelt werden. Das Strategiekonzept ist das verbindende Element zwischen den Teilbausteinen im Bundesförderprogramm „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“ und damit der rote Faden für die zukünftige Ausrichtung der Innenstadt.

Ablauf der Beteiligung

Der Auftakt zur Bearbeitung des Strategiekonzepts fand zum Jahreswechsel 2022/23 statt. Es wurde eine Bürogemeinschaft beauftragt, die aktuell die Analyse der Freiburger Innenstadt durchführt.
Die Gestaltung der Zukunft der Innenstadt erfordert das Engagement unterschiedlichster Gruppen, die für die Innenstadt wichtig sind, wie z.B.:

Wichtiger Bestandteil des Prozesses waren Beteiligungsworkshops mit ausgewählten Vertreter*innen der wichtigen Gruppen für die Innenstadt mit sogenannter Schlüsselfunktion. Darüber hinaus sind Zufallsbürger*innen eingeladen, die ausgelost wurden.