Der Schlüssel zur Smart City
Daten-Exzellenz (DX): Die Freiburger Strategie für einen exzellenten Umgang mit Daten
Eine „Smart City“ setzt auf fortschrittliche Technologien und innovative Verfahren zur Nutzung von Informationen und Daten, um die Lebensqualität ihrer Bürger*innen zu verbessern, Ressourcen effizienter zu nutzen und die städtischen Abläufe zu optimieren.
Im Rahmen des Smart City Projekts DATEN:RAUM:FREIBURG wird dazu eine moderne und leistungsfähige technische Infrastruktur aufgebaut. Zeitgleich müssen auch Prozesse, Regeln und organisatorische Strukturen neu geschaffen werden. Hierzu wurde die Daten:Exzellenz:Strategie (DX-Strategie) entwickelt.
Was sind die Ziele der DX-Strategie?
Durch die DX-Strategie wird die Stadtverwaltung Freiburg organisatorisch befähigt die Daten der Stadt und ihrer Bürger*innen zielgerichtet, verantwortungsvoll, rechtssicher und effizient zu organisieren, zu verantworten und zu nutzen. Diese Aufgabe eines exzellenten Umgangs mit den Daten der Stadt betrifft alle Ämter und Dienststellen übergreifend. Kurz: Die Stadt Freiburg soll Daten-exzellent werden.
Die DX-Strategie definiert folgende Ziele: Jederzeit sollen die richtigen Daten, in der richtigen Qualität, an der richtigen Stelle, zur richtigen Zeit, sicher und rechtskonform bereitgestellt werden können.
Diese einfach klingenden aber teilweise gegenläufigen Ziele sollen mit Hilfe einer wirkungsvollen Daten-Exzellenz erreicht werden.

Sicherer Umgang mit Daten
Der rechtskonforme Umgang mit Daten unter dem Dach der Stadt ist fundamental und nicht verhandelbar. Rechtliche Bestimmungen wie Datenschutz und Informationssicherheit auf den Ebenen der EU, des Bundes, des Landes und der Stadt bilden die Basis, das gilt auch für den technischen Schutz der Daten. Daten, die als Open Data freigegeben werden können, werden gekennzeichnet und offen bereitgestellt.
Daten-Exzellenz nützt allen
Die DX-Strategie wirkt für Stadt, Stadtverwaltung und Bürger*innen gleichermaßen. Die Stadtverwaltung kann effizienter arbeiten, Planungsprozesse beschleunigen sich, Notfall- und Krisensituationen werden durch schnellere Datenbereitstellungen besser beherrscht. Wirtschaft und Wissenschaft können Daten teilen und nutzen, Bürger*innen profitieren von Transparenz und besserer Servicequalität.
Die 7 DX-Handlungsfelder
Zum Aufbau einer wirksamen Daten-Exzellenz wurden 7 strategische Handlungsfelder definiert. Diese umfassen organisatorische, fachliche und technologische Maßnahmen. Jedes Handlungsfeld beschreibt klare Ziele, Maßnahmen und Vorgehensweisen zur Umsetzung.

- Prinzipien & strategische Leitlinien:
Um über Ämter- und Dienststellengrenzen hinweg schnell und unkompliziert zusammenarbeiten zu können, braucht es verbindliche Spielregeln. Diese DX-Prinzipien geben dazu einen verbindlichen Rahmen und werden laufend fortgeschrieben. - Rollen & Verantwortung:
Die Ausübung der Datenhoheit in den Ämtern und amtsübergreifende Datennutzungen erfordern klare Zuständigkeiten und Aufgabenverteilungen. - Zusammenarbeit & Entscheidungsfindung:
Eine neue, zentrale Anlaufstelle zur Koordination von amtsübergreifenden Datenanforderungen soll geschaffen werden: Das DX-Office. - Fähigkeiten & Prozesse:
Neue Fähigkeiten und Prozesse im fachlichen Umgang mit Daten müssen dezentral über die gesamte Stadtverwaltung etabliert werden. - Datenlandschaften & Datendomänen:
Die Datenbestände der Stadt sollen in einer Datenlandkarte thematisch geordnet und Zuständigkeiten zugeordnet werden. - Technologien:
Der DATEN:RAUM:FREIBURG soll die DX-Akteure zielsicher unterstützen. Stetige Abstimmungen zwischen Technologie und Organisation sind erforderlich. - Datenkompetenz:
Mitarbeiter*innen der Stadt Freiburg, die mit datenbezogenen Aufgaben betraut sind, werden kompetent begleitet und im Erwerb neuer Kenntnisse und Fähigkeiten unterstützt.
Datenkompetenz für städtische Mitarbeiter*innen
Da Daten überall in der Verwaltung entstehen, geteilt und genutzt werden, kann Daten-Exzellenz nur unter gemeinsamer Anstrengung der Stadtverwaltung entstehen.
Gemeinsam gelernte und gelebte Fähigkeiten, Vereinbarungen und Verantwortungen im Umgang mit Daten sind hierfür nötig. Auch Sensibilität für den sicheren Umgang mit Daten wird allen Mitarbeiter*innen der Stadt vermittelt.
Umsetzung der DX-Strategie
Seit Oktober 2024 befindet sich die DX-Strategie in der Umsetzung.
In einer ersten Phase wird die erarbeitete DX-Strategie entlang ausgewählter Pilotenprojekte verprobt und auf Basis der praktisch erworbenen Erkenntnisse weiterentwickelt. Im Anschluss wird sie dann schrittweise auf die gesamte Stadt ausgeweitet.

Die Strategie zum Download
Die Strategie findet sich übersichtlich zusammengefasst hier zum Download (2,818 MiB).
