Innenentwicklung und Nachverdichtung sind erklärte Ziele der Stadt. Chancen und Risiken sind  im Einzelfall mit- und gegeneinander anzuwägen. Die konkrete Umsetzung obliegt den Flächen- und Gebäudeeigentümern. Das Stadtplanungsamt begleitet und steuert die Innenentwicklung planerisch.

Um dem Ziel der Innenentwicklung und Nachverdichtung gerecht zu werden, hat das Stadtplanungsamt die im Klimaschutzkonzept festgeschriebene Maßnahme in mehrere Teilaufgaben aufgeteilt:

• Mehr Neubau und Nachverdichtung in erschlossenen Lagen
• Erstellung eines Bauflächenkatasters
• Ausbau von Dachgeschossen, ggf. Erhöhung der Geschosszahlen
• Realisierung von Wohnungen über Supermärkten
• Innenentwicklungsmanagement in Freiburg