Le service des étrangers et de la nationalité du Amt für öffentliche Ordnung (Office de l’ordre public) de la ville de Fribourg est responsable de tout ce qui concerne les titres de séjour, les permis de travail, les naturalisations, etc. Vous pouvez obtenir des premiers renseignements au guichet de service et prendre un rendez-vous.
Tous les étrangers (ères) n’étant pas ressortissant(e)s de l’UE (Union Européenne), de l’EEE (Espace Économique Européen), d’Australie, d’Israël, du Japon, du Canada, de la Nouvelle Zélande, de la
République de Corée, de Suisse ou des États-Unis doivent disposer d’un visa d’entrée s’ils souhaitent passer plus de trois mois sur le territoire fédéral ou exercer une activité rémunérée.
Il en va de même pour les ressortissants d’Andorre, du Honduras, de Monaco et de Saint-Marin qui ne souhaitent pas exercer d’activité rémunérée, à l’exception des activités mentionnées dans § 17.2 des conditions de séjour. Les pays de l’UE sont : la Belgique, la Bulgarie, le Danemark, l’Allemagne, l’Estonie, la Finlande, la France, la Grèce, l’Irlande, l’Italie, la Croatie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, l’Autriche, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Suède, la Slovaquie, la Slovénie, l’Espagne, la République Tchèque, la Hongrie, le Royaume-Uni et Chypre. En plus des pays de l’UE, l’Islande, la Norvège et le Liechtenstein appartiennent également à l’Espace Économique Européen (EEE).
Certaines restrictions en matière de libre circulation s’appliquent actuellement encore pour les ressortissants croates. Concrètement, cela signifie que les ressortissants croates doivent en principe disposer depuis le 1er juillet 2013 et jusqu’au 30 juin 2015 d’une autorisation de travail UE s’ils souhaitent exercer une activité rémunérée en Allemagne. Ils doivent en faire la demande auprès de l’Agence Centrale de Placement pour le travail spécialisé et à l’étranger (ZAV) avant d’exercer une activité rémunérée.
Les représentations allemandes à l’étranger dans le pays d’origine sont responsables de la délivrance du visa d’entrée. Les motivations de l’entrée en République fédérale d’Allemagne sont examinées par la représentation allemande à l’étranger. Ce n’est qu’après cet examen préliminaire et la délivrance du visa qu’une entrée en République fédérale d’Allemagne est possible. Vous trouverez de plus amples informations en ligne sur
www.auswaertiges-amt.de
Depuis le 26 mars 1995, les ressortissants d’un pays tiers (ressortissants de pays extérieurs à la communauté européenne) qui disposent d’un titre de séjour valide et d’un passeport valide dans un état de Schengen (Allemagne, Belgique, Danemark, Estonie, Finlande, France, Grèce Islande, Italie, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Norvège, Autriche, Pologne, Portugal, Suède, Suisse, Slovaquie, Slovénie, Espagne, République tchèque et Hongrie) peuvent voyager sans visa dans les autres états de Schengen et y séjourner jusqu’à 90 jours par semestre à des fins touristiques. Les titulaires de visas Schengen qui sont entrés de manière régulière sur le territoire d’un état de Schengen peuvent circuler librement sur le territoire de tous les états de Schengen pendant toute la durée de validité du visa.
Pour les pays membres de l’UE Bulgarie, Roumanie et Croatie, l’Acquis de Schengen n’est à ce jour que partiellement appliqué. Mise à part la pleine application de l’Acquis de Schengen visée par ces trois pays, le contrôle des personnes aux frontières intérieures existe encore.
Les citoyens de tous les pays doivent disposer d’un titre de séjour s’ils souhaitent séjourner de façon prolongée en Allemagne et/ou pouvoir y travailler.
Tout comme un visa purement touristique, un visa pour un séjour de longue durée se demande généralement auprès de la représentation allemande à l’étranger dans le pays d’origine du ressortissant. Ceci ne s’applique pas aux ressortissants de l’Union Européenne, d’Australie, d’Israël, du Japon, du Canada, de la République de Corée, de la Nouvelle Zélande et des États-Unis d’Amérique, puisque ces pays peuvent faire leur demande directement sur le territoire fédéral. Un permis de séjour temporaire est délivré pour un motif de séjour défini dans la loi. Après l’entrée dans le pays avec un visa national, un permis de séjour temporaire est délivré sur demande pour un motif de séjour légal spécifique. Si un titre de séjour temporaire a été délivré dans un premier temps, la délivrance d’un permis d'établissement permanent est possible, généralement au terme d’un délai fixé.
Un permis d'établissement est par exemple délivré, lorsqu’un personne étrangère dispose d’un permis de séjour depuis cinq ans et qu’elle répond à différentes exigences supplémentaires (par ex. garantie de revenu, casier judiciaire vierge, connaissance suffisante de la langue allemande, pas de motifs d’expulsion). Le permis d'établissement est illimité dans le temps et dans l’espace. Il ouvre le droit au marché du travail (emploi salarié ou activité indépendante). Il protège en particulier contre une expulsion.
L’absence de passeport valide n’entraîne pas la perte automatique du titre de séjour. Les étrangers(ères) demeurent néanmoins tenu(e)s de disposer d’un passeport valide de leur pays d’origine ou d’un document allemand tenant lieu de passeport. La demande de renouvellement du passeport / carte d'identité doit être faite auprès du Consulat compétent. Le détenteur d’un document tenant lieu de passeport doit s'adresser au Service des étrangers compétent.
Un titre de séjour électronique allemand (eAT) est un document spécifique, de la taille d'une carte de crédit, qui est délivré à tous les ressortissants de pays hors de l'Union Européenne (ressortissants d’un pays tiers) depuis le 1er septembre 2011. Ce titre de séjour électronique (eAT) remplace les anciens titres de séjour (vignette adhésive), les cartes de séjour temporaires ou permanentes et les documents d’identité de remplacement sous forme papier. Les données à caractère personnel ainsi qu'une photo numérique et deux empreintes digitales sont stockées sur une puce sans contact. Tout comme la nouvelle carte d'identité des ressortissants allemands, le titre de séjour électronique allemand (eAT) permet aux citoyens étrangers de communiquer en ligne avec les autorités et les administrations. Ce titre électronique contient une fonction d'identification en ligne qui facilite et accélère les transactions, par exemple sur Internet ou dans des distributeurs automatiques. eAT est prévu pour l'utilisation d'une signature électronique qualifiée et reconnue légalement de documents numériques. L'utilisation des fonctions de la carte d'identité en ligne (identification électronique et signature électronique) est volontaire. Sur demande, cette fonction peut être activée ou désactivée. L'introduction du titre eAT oblige tous les pays membres de l'UE sur la base des règlements de l'UE n° 1030/2002 et n° 380/2008. L'objectif est de gérer de manière uniforme les titres de séjour de l'Union Européenne. L'utilisation de données biométriques est destinée à améliorer la liaison entre le titulaire du document et les documents, et à offrir une protection contre les utilisations frauduleuses.
Je suis enseignant(e) et je souhaite organiser un voyage de classe à l'étranger avec mes élèves. À quoi dois-je veiller?
Les enfants domiciliés en Allemagne mais n'ayant pas la nationalité allemande, ni celle d'un pays membres de l'UE, auront généralement besoin d'un visa pour voyager dans un pays hors de l’UE. Pour les États de Schengen, des règles particulières s'appliquent. Il est important de se renseigner suffisamment à l'avance
auprès de la représentation du pays concerné ou auprès du Service des étrangers, afin de savoir si un enfant appartenant à un pays en particulier a besoin d'un visa.
L'acquisition de la nationalité allemande est constatée par le service de l'État Civil. Jusqu'à ses 18 ans, l'enfant peut avoir la nationalité allemande et en parallèle la nationalité de ses parents étrangers. Ensuite, l'enfant doit décider s'il souhaite conserver la nationalité allemande ou s'il choisit la nationalité étrangère (Déclaration d’option).
Cette possibilité existe, à titre exceptionnel, si l’abandon de la nationalité étrangère n’est pas réalisable, ou difficilement réalisable, ou pour une nationalité de l'Union Européenne ou de la Suisse. Dans ce cas, il est nécessaire de déposer une demande avant la 21ème année auprès des autorités responsables de l'État Civil. (voir ci-dessus Déclaration d’option)
Des enfants qui n'ont pas acquis la nationalité allemande par leur naissance peuvent-ils prétendre à se faire naturaliser?
Oui, si toutefois les conditions de naturalisation (voir ci-dessous) sont remplies. À partir de la 16ème année, les enfants peuvent faire une demande de naturalisation. Avant cela, ils peuvent généralement être naturalisés en même temps que leurs parents. La naturalisation sans les parents est possible, mais dépend d'un certain nombre de facteurs qui doivent être vérifiés au cas par cas par le service des naturalisations.
La demande de naturalisation peut se faire à partir de la 16ème année auprès du Service des étrangers compétent, sur rendez-vous. Au guichet ou sur Internet, vous retrouverez également les documents nécessaires et une explication sur le déroulement de la procédure. Les frais de naturalisation sont actuellement de 255 € par personne, et de 51 € pour un mineur qui est naturalisé en même temps que ses parents. Vous trouverez plus d'informations surwww.einbuergerung.de ou sur www.freiburg.de/auslaenderbehoerde
Amt für Migration und Integration
Abteilung 2 - Integration
Berliner Allee 1
79114 Freiburg
migration@stadt.freiburg.de
Fax: 0761 / 201-6493
