Вопросы миграционного права

Здесь вы найдёте ответы на постоянно возникающие вопросы, касающиеся миграционного права. Специфическими вопросами, связанными, например, с визой, разрешением на временное пребывание, трудовой миграцией (разрешением на работу и иммиграцией специалистов), получением гражданства и т.д., во Фрайбурге занимается отдел по вопросам миграции и гражданства (Ausländer- und Staatsangehörigkeitsabteilung) управления по вопросам миграции и интеграции (Amt für Migration und Integration) городской администрации Фрайбурга.
С вопросами вы можете обратиться в службу миграционного права (справочное окно) в административном здании по адресу Berliner Allee, 1, 79114, Freiburg, а также по телефону справочной службы: 0761/201-6470. Для личной консультации запишитесь на приём по телефону справочной службы или по электронной почте ABH-Termine@stadt.freiburg.de. Если вопрос срочный, время приёма можно оперативно согласовать на месте.

Amt für Migration und Integration

Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht

Подробные сведения по вопросам миграционного права можно найти в Интернете на следующих сайтах:

Информацию, касающуюся Закона об иммиграции специалистов, который вступил в силу 01.03.2020 г., см. по адресу:

Въезд и пребывание

Визовые вопросы

Гражданам стран ЕС (Европейского Союза), ЕЭП (Европейского экономического пространства, куда, кроме стран ЕС, входят Исландия, Норвегия и Лихтенштейн), а также гражданам Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Южной Кореи, Швейцарии, США и Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии для въезда в Германию виза не требуется (если они въезжают после 01.01.2021 г. и на них не распространяются положения соглашения о выходе Великобритании из ЕС).

Такой же порядок действует в отношении граждан Андорры, Бразилии, Сальвадора, Гондураса, Монако и Сан-Марино, не планирующих осуществлять трудовую деятельность.

Гражданам стран, включённых в приложение II к постановлению ЕС 2018/1806, для кратковременного пребывания (до трёх месяцев) виза не требуется. Если же планируемая продолжительность пребывания в Германии превышает три месяца, въезд указанных лиц возможен только при наличии соответствующей визы.

Гражданам стран, не входящих ни в одну из указанных выше групп, виза необходима как для кратковременного пребывания (3 месяца), так и для пребывания продолжительностью более трёх месяцев.

Перечень стран, гражданам которых виза не требуется, см. на сайте федерального управления по вопросам миграции и интеграции:

Какие преимущества открывает Шенгенское соглашение для граждан третьих государств?

С 26 марта 1995 г. так называемые граждане третьих государств (т.е. государств, не входящих в Европейский Союз), находящиеся в одной из стран Шенгенского соглашения (в Германии, Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Греции, Исландии, Италии, Латвии, Лихтенштейне, Литве, Люксембурге, на Мальте, в Нидерландах, Норвегии, Австрии, Польше, Португалии, Швеции, Швейцарии, Словакии, Словении, Испании, Чешской Республике или Венгрии) с действующим разрешением на временное проживание и действующим заграничным паспортом, могут без виз въезжать в другие страны Шенгенского соглашения и находиться в них не более 90 дней в течение полугода в туристических целях. Владельцы шенгенской визы, на законных основаниях въехавшие на территорию одной из стран Шенгенского соглашения, в течение срока действия визы могут свободно перемещаться по территории всех стран Шенгенского соглашения. Три входящие в ЕС страны — Болгария, Румыния и Хорватия — пока применяют шенгенские правила с ограничениями, но планируют применять их в полном объёме. До тех пор на границах этих стран осуществляется пограничный контроль.

Трудовая миграция

Информация о трудоустройстве иностранных граждан на сайте федерального министерства по вопросам труда и социального обеспечения

Вопросами выдачи въездных виз занимаются иностранные представительства Германии в соответствующих странах. Представительство Германии в иностранном государстве проверяет мотивы въезда в Федеративную Республику Германия. Въезд в ФРГ возможен только после этой предварительной проверки и получения визы. Подробную информацию можно получить в Интернете по адресу www.auswaertiges-amt.de

Закон об иммиграции специалистов ввёл с 01.03.2020 г. ускоренную процедуру выдачи виз иностранным специалистам, планирующим въехать в Германию с целью трудоустройства. Подробную информацию можно получить на сайте миграционного ведомства или
запросить по электронной почте: auslaender-feg@stadt.freiburg.de.

Разрешение на временное пребывание

Как определить мой статус временного пребывания?

Чтобы жить долгое время и / или работать в Германии, гражданам всех стран необходимо разрешение на пребывание.

Законное пребывание на территории Германии возможно на основании разрешений следующих видов:

  • виза;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Виза на продолжительное проживание, как и туристическая виза, оформляется представительством Германии в стране заявителя. Это правило не распространяется на граждан стран Европейского Союза, Австралии, Израиля, Японии, Канады, Южной Кореи, Новой Зеландии, Соединённых Штатов Америки и Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии — они могут подать соответствующее заявление на территории Германии. Основания для выдачи разрешения на временное проживание установлены законом (это может быть, например, учёба в вузе, получение профессионального образования, воссоединение семьи и др.). После въезда по национальной визе такое разрешение выдаётся на основании заявления для определённой цели, установленной законом. Как правило, по прошествии установленного срока после выдачи разрешения на временное проживание может быть выдан бессрочный вид на жительство.

Вид на жительство выдаётся, например, в тех случаях, когда иностранный гражданин на протяжении пяти лет имеет разрешение на временное проживание и соответствует другим требованиям (например, обеспечен доходом, не привлекался к ответственности, владеет немецким языком в достаточной мере и отсутствуют основания для депортации). Вид на жительство выдаётся без ограничения срока и места и позволяет осуществлять трудовую деятельность (по найму или самостоятельно). Он является серьёзной защитой от депортации.

Документы, которые прилагаются к заявлению о выдаче разрешения на пребывание:
 

  • национальный или заграничный паспорт,
  • недавняя биометрическая фотография,
  • расчётные листки о начислении заработной платы за последние три месяца,
  • документ о наличии медицинского страхования в достаточном объёме,
  • договор аренды, а в случае владения жилой недвижимостью — договор купли-продажи или выписка из реестра недвижимости,
  • документ об уплате пенсионных взносов на протяжении пяти лет (для получения вида на жительство),
  • в случае воссоединения семьи требуется прийти с заявлением вместе с супругом или супругой и принести документ о знании немецкого языка (свидетельство о сдаче теста).

Означает ли потеря паспорта также утрату права на пребывание?

Отсутствие действующего паспорта не приводит автоматически к аннулированию разрешения на пребывание. Однако за иностранными гражданами сохраняется обязанность иметь действующий национальный паспорт или немецкий документ, заменяющий паспорт. Заявление о продлении срока действия заграничного или национального паспорта подаётся в соответствующее консульское учреждение. Владельцы документов, заменяющих паспорт, обращаются в соответствующее миграционное ведомство.

Что такое электронное разрешение на пребывание?

Электронное разрешение на пребывание (eAT) — это самостоятельный документ в удобном формате банковской карточки, который начиная с 1 сентября 2011 г. получают все граждане стран, не входящих в Европейский Союз (граждане третьих государств). eAT заменяет прежние разрешения (которые вклеивались в документы), карточку временно и постоянно проживающего иностранного гражданина, а также бумажные документы, заменяющие паспорт. На бесконтактном чипе, помимо личной информации, хранится фотография в электронном виде и отпечатки двух пальцев. Как и новое удостоверение личности для немецких граждан, еАТ позволит гражданам иностранных государств обмениваться данными с административными органами в режиме онлайн. В еАТ реализована функция онлайн-идентификации, позволяющая, например, легко и быстро осуществлять операции через Интернет или торговые автоматы. Документ eAT подготовлен для использования расширенной электронной подписи для официального заверения цифровых документов. Использование функций онлайн-идентификации (электронного удостоверения личности и функции электронной подписи) является добровольным, эти функции можно по желанию включить или отключить. Все страны ЕС обязались ввести еАТ. Основанием этого решения служат постановления ЕС № 1030/2002 и № 380/2008. Цель заключается в том, чтобы выработать единое разрешение на пребывание в Европейском Союзе, за счёт использования биометрических данных укрепить связь между владельцем документа и документом и исключить возможности злоупотреблений.

Информация:
 

прежние разрешения на пребывание, вклеенные в заграничные паспорта и документы, заменяющие паспорт, сохраняют силу до 31.08.2021 г. За подробной информацией обращайтесь в миграционное ведомство.

Я — учитель и хотел(а) бы совершить зарубежную поездку со своими учениками. На что мне необходимо обратить внимание?

Детям, которые проживают в Германии, но не имеют немецкого гражданства и не являются гражданами стран ЕС, для поездки за пределы ЕС, как правило, необходима виза. При этом в странах Шенгенского соглашения действует особый порядок. Обязательно заранее выясните в представительстве соответствующего государства или в местном миграционном ведомстве, когда и какому ребёнку необходима виза для поездки в конкретное государство.

Гражданство и получение гражданства

Немецкое гражданство для детей, рождённых в Германии

Мой ребёнок получает немецкое гражданство автоматически?

Ребёнок, родившийся в Германии у родителей-иностранцев, получает немецкое гражданство, если один из родителей

  • на протяжении восьми лет проживал преимущественно в Германии на законных основаниях и
  • имеет бессрочное право на пребывание (например, вид на жительство, право свободного перемещения, предусмотренное для граждан стран ЕС) или
  • является гражданином Швейцарии либо членом семьи гражданина Швейцарии и на этом основании имеет разрешение на временное проживание в силу соглашения от 21.06.1999 г. между Европейским Союзом и Швейцарской Конфедерацией о свободном перемещении граждан.

Приобретение немецкого гражданства документируется органом записи актов гражданского состояния. До достижения 21 года разрешается одновременно иметь немецкое гражданство и гражданство страны родителей. После достижения этого возраста необходимо выбрать какое-то одно гражданство.
Соответствующее ведомство, занимающееся вопросами гражданства, направляет письменное уведомление и указания относительно этой процедуры.

Если выбирается гражданство Германии, необходимо выйти из иностранного гражданства не позднее чем в течение двух лет после получения уведомления согласно предложению 5 пункта 5 § 29.

Информация:
 

дети, о которых идёт речь, могут сохранить оба гражданства, если они выросли в Германии. Это означает, что ребёнок до достижения 21 года

  • в течение 8 лет проживал преимущественно в Германии, или
  • в течение 6 лет посещал школу в Германии, или
  • получил в Германии аттестат о школьном образовании, или
  • получил в Германии профессиональное образование.

Сохранить оба гражданства можно также в случае, если вторым гражданством, помимо немецкого, является гражданство одной из стран Европейского Союза или Швейцарии либо если было получено разрешение на двойное гражданство.

Могут ли получить немецкое гражданство дети, не получившие его при рождении?

Да, если выполнены общие условия получения гражданства (см. ниже). Начиная с возраста 16 лет дети могут самостоятельно подать заявление о приёме в гражданство. До достижения этого возраста они, как правило, могут получить гражданство вместе с родителями. Возможность получения гражданства отдельно от родителей зависит от различных факторов и устанавливается миграционной службой в каждом конкретном случае индивидуально.

Получение гражданства

Какие условия должны быть выполнены?

Право на получение гражданства имеют лица, которые:

  • подтвердили свою личность и гражданство;
  • имеют бессрочное право на пребывание в Германии (например, вид на жительство, право свободного перемещения или разрешение на временное проживание). Не является достаточным разрешение на временное пребывание, выданное согласно §§ 16, 16a, 16b, 16d, 16e, 16f, 17, 17a, 18d, 18f, 19, 19b, 19e, 22, пункту 1 § 23, §§ 23a, 24, пунктам 3–5 § 25, Закона о порядке пребывания в ФРГ, а также фиктивное разрешение на пребывание;
  • в течение 8 лет находились преимущественно в Германии на законных основаниях; для некоторых групп лиц, продолжительность проживания которых в Германии составляет менее восьми лет, возможны исключения. В этот срок не включается, например, процедура рассмотрения заявлений о предоставлении статуса беженца, если такой статус по её итогам не предоставлен, или период временной отсрочки депортации;
  • не привлекались к уголовной ответственности;
  • обеспечены доходом без выплат, предусмотренных II или XII томами Социального кодекса;
  • обладают страховой защитой в достаточном объёме в рамках пенсионного страхования;
  • в достаточной мере знают немецкий язык;
  • в достаточной мере знакомы с юридической и социальной системой Германии, с условиями жизни в Германии;
  • принимают либерально-демократическое общественное устройство Федеральной Республики Германия и не поддерживают устремлений, противоречащих немецкой конституции;
  • отказались от прежнего гражданства (исключения предусмотрены, среди прочего, в отношении ряда стран Европейского Союза (ЕС), Швейцарии и некоторых других государств).

Какова процедура получения гражданства?

Вы можете подать заявление в случае, если вы соответствуете требованиям, предъявляемым в рамках процедуры предоставления гражданства, или будете соответствовать этим требованиям в следующем месяце. 
Примите во внимание, что сроки ожидания составляют несколько месяцев.
Подать заявление можно только по предварительной записи, если вы проживаете в городском округе Фрайбург.
Записаться на приём для подачи заявления можно в службе миграционного права, в справочной службе по телефону 0761/201-6470 или с помощью формы обратной связи на сайте миграционного ведомства (www.freiburg.de/einbuergerung).

Перечень документов, необходимых для подачи заявления, и инструкции по их заполнению вы можете получить в службе миграционного права и на сайте миграционного ведомства (www.freiburg.de/einbuergerung).

Сбор за предоставление гражданства составляет 255 € за каждого человека, а за несовершеннолетних, не имеющих собственных доходов, — 51 €, если ребёнку гражданство предоставляется вместе с его родителями.
(Начиная с 18-летнего возраста сбор в рамках текущей процедуры взимается в полном объёме.)
В случае предоставления гражданства несовершеннолетним без родителей взимается сбор в полном объёме, т.е. 255 €.
Сбор уплачивается при подаче заявления.
Примите во внимание, что могут возникнуть дополнительные расходы — на получение сертификата о знании немецкого языка, прохождение теста на получение гражданства, оформление медицинских справок, услуги устного и письменного переводчика и на выход из прежнего гражданства. Расходы на оформление немецких документов, удостоверяющих личность, не входят в сбор за предоставление гражданства.